На бюджетния дефицит и излишък
Бюджетен дефицит - бюджет състояние характеризиращо се с излишък от бюджета ангажименти за разходи над обема на планираните приходи и това води до формирането на отрицателно бюджетно салдо.
Бюджетният дефицит трябва да бъде балансиран, за което има редица специални техники.
следва (Fig.31) може да бъде представена чрез образуване механизъм дефицит или излишък в бюджета:
- Балансираният бюджет - равенство на приходите и разходите на бюджета.
- На бюджетния дефицит - превишението на бюджетните разходи над приходите.
- Бюджетният излишък - превишението на приходите в бюджета над разходите.
Появата на бюджетния дефицит не е идеалната ситуация за националната икономика. бюджетен дефицит от специални финансови методи:
- издаване на допълнителна паричното предлагане (инфлация);
- освобождаване на държавни облигации (вътрешния дълг);
- финансиране и заеми от други държави (по външния дълг).
Всички източници на финансиране на бюджетния дефицит могат да бъдат представени както следва (фиг 32.):
Фиг. 32. Структурата на източниците на финансиране на дефицита на държавния бюджет
бюджетен дефицит - показател за "влошено здравословно състояние" на националната икономика. Той ще се уреждат в посока на намаление.
Бюджетният излишък
Изключително рядко в бюджета се състои противоположния дефицит на държавния бюджет - излишък. т. е. излишъкът от приходите над разходите.
Ако в страната в продължение на няколко години на бюджетния дефицит, първата стъпка на своя регламент - създаването на бюджетни излишъци или възможности за развитие за намаляване на дългосрочните дефицити.
Ние трябва да обърнат специално внимание на концепцията за "първичен излишък". Това понятие се използва при оценката на възможностите за намаляване на държавния дълг.
Основно излишък означава, че приходите след приспадане на привлечените заеми трябва да надвишава разходите, намалени с размера на обслужване на държавния дълг (лихви и погасяване на главницата).
Основно излишък показва, че част от приходите отиват за изплащане на държавния дълг (т.е.. Е. Бюджетни приходи минус кредити се увеличават бюджетните разходи минус плащанията по държавния дълг).
В действителност, това означава следното:
DB - R> RB - JRT
- SB - приходите в държавния бюджет;
- По - план привлечени средства;
- RB - бюджетните разходи;
- JRT - обслужването на дълга (изплащане на лихви и погасяване на капитала на дълга).
В случая на бюджетен излишък в бюджета в съответствие с член 88 от Бюджет кодекс на Република България следва:
- да се намали привлекателността на постъпленията от продажбата на държавна собственост;
- предостави на ръководството на бюджетни средства за допълнително изплащане на дълг;
- увеличаване на бюджетните разходи, включително чрез прехвърлянето на част от приходите в бюджетите на други нива.
Възможна мярка е намаляването на данъчните приходи.
Федералното бюджетния дефицит и неговото финансиране
По време на подготовката и проверката на бюджета може да се намери, че в бюджета ще бъдат намалени с превишението на разходите над приходите, т. Е. С дефицит.
В случай на приемане на бюджета за следващата година с дефицит, както одобрен от източниците на финансиране на бюджетния дефицит.
Източниците на финансиране на федералният бюджетен дефицит са, както следва: 1. Вътрешни източници, а именно:- заеми от кредитни институции в рубли;
- държавни заеми, осъществявана чрез издаване на ценни книжа от името на България;
- държавни заеми, направени в чуждестранна валута чрез издаване на ценни книжа от името на България;
- кредити на чужди правителства, юридически лица и международни финансови институции в чуждестранна валута.
Банковите заеми в България. както и Централната банка на придобиване на дълг на България на България при тяхното първоначално не може да бъде източник на финансиране на бюджетния дефицит. Това би означавало, че дефицитът се финансира чрез печатане на пари.
Източници на финансиране на федералният бюджетен дефицит
Финансиране на бюджетния дефицит - покриване на отрицателното салдо на бюджета с по набирането на средства чрез публични заеми и намаляване на остатъци от ликвидни финансови активи на държавата.
Като част от домашните федерални източници за финансиране на бюджетния дефицит, се вземат предвид:
- разликата между средствата, получени от пласирането на държавни заеми, осъществявана чрез издаването на държавни ценни книжа от името на България, номиналната стойност е показана на българската валута, както и средствата за обратно изкупуване от него;
- разликата между получените и отменени във валутата на България България бюджетни кредити, предоставени на федералния бюджет в други бюджети на бюджетната система на България;
- разликата между получените и отменена от България във валутни заеми български на кредитните институции;
- разликата между получените и отменена от България в българските валутни заеми от международни финансови организации;
- промени в баланса на средства в федерални салдата по бюджетната сметка през съответната финансова година;
- други източници на вътрешно финансиране на дефицитът по федералния бюджет (приходи от продажбата на акции и други форми на участие в капитала от продажбата на земя, на държавните резерви от благородни метали и скъпоценни камъни, намаляват с плащанията за тяхното закупуване, разлика обменен курс за федералния бюджет, и др.).
Като част от външните източници на финансиране на федералният бюджетен дефицит възлиза на:
- разликата между средствата, получени от пласирането на държавни заеми, осъществявана чрез издаването на държавни ценни книжа от името на България, на номиналната стойност на което е в чуждестранна валута, както и средствата за обратно изкупуване от него;
- разликата между получените и отменена от България под формата на заеми в чуждестранна валута от чуждестранни банки и организации, международни финансови организации и чужди правителства, включително целеви чуждестранни кредити;
- разликата между получените и отменена от България под формата на заеми в чуждестранна валута на кредитните институции.
- Други източници на външно финансиране на федералният бюджетен дефицит (например, размерът на средствата, отпуснати за изпълнение на държавни гаранции за България в чуждестранна валута).
Гранични стойности на бюджетния дефицит
Гранични стойности за дефицитът по федералния бюджет
Приемане на дефицитът по федералния бюджет се допуска само в случай на масло, предвиден за съответната финансова година не надвишава цената на базовите цени на петрола, създадена в съответствие с този кодекс.
Българските заеми централна банка и закупуване на Централната банка на България български държавни ценни книжа по време на поставянето им не могат да бъдат източници на финансиране на федералният бюджетен дефицит.
Гранични стойности за предмета на бюджетния дефицит и на общината на български:
граничната стойност на обекта на България не трябва да надвишава 15% от бюджетния дефицит, одобрен от годишния обем на регионалните приходите в бюджета на България с изключение на безвъзмездни постъпления.
В този случай, на граничната стойност на предмета на бюджетния дефицит на България по отношение на които мерките, наложени с параграф 4 от член 130 от този кодекс не трябва да надвишава 10% от утвърдения годишен обем на регионалните приходите в бюджета на България с изключение на безвъзмездни постъпления. Ако бъде одобрен, законът на обекта на България в бюджета като част от източниците на финансиране в България предмета на бюджетния дефицит на приходи от продажба на акции, дялове, акции, притежавани в предмет български имота, както и парцели в предмет български собственост, както и намаляване на салдата по сметки за вписване сметки България подлежи на бюджета България лимит за размера на обект дефицит може да бъде одобрена в рамките каза приходите и намаляване на салдата по сметките на над устата копулация изключение и този параграф.
Граничната стойност не трябва да надвишава 10% от бюджетния дефицит на общината одобрява годишния обем на общинските бюджетни приходи с изключение на безвъзмездни постъпления и данък върху доходите удръжки за приходите допълнителни разпоредби.
В този случай, на граничната стойност на бюджетния дефицит на общината, по отношение на които мерките, наложени с параграф 4 от член 136 от този кодекс не трябва да надвишава 5% от утвърдения годишен обем на общинските бюджетни приходи с изключение на безвъзмездни постъпления и данък върху доходите удръжки за приходите допълнителни разпоредби.
Ако бъде одобрен, общинския нормативен акт на представителния орган на общината, на бюджета, като част от финансовите източници на доходи на размера на местните бюджетния дефицит от продажбата на акции, дялове, акции, собственост на общината, както и земи, собственост на общината и намаляване на наличностите по сметки на местния бюджет, които ограничават размера на местния бюджетен дефицит, могат да бъдат одобрени в рамките на определен доход и намаляване на салдата по-дълъг от сроковете, определени от този параграф сметки.