Бюрокрацията и бюрокрацията в механизма на държавата - 74 YURKOM

Концепцията на бюрокрацията и бумащината

Буквалният превод на думата бюрокрация от френски и гръцки означава господството на офис. Главната особеност на бюрокрацията и бюрокрацията (лице, принадлежащо към бюрокрацията, т.е. Секретариата), по-специално - формализъм. Формализъм, което води до стриктното спазване на закона, има положителна формализъм. Следователно, бюрокрацията като обективно необходима обществена услуга, до известна степен, за да бъде толерантно общество.

Терминът "бюрокрацията" може да се разглежда от три гледни точки:

1. 1. концентрацията на лична изгода реални лостове на властта в ръцете на специализирани работници на устройството;
   2. като управляващата бюрократичен хардуер и системен контрол;
   3. като стил на управление.

бюрократични реформи съпротива Опасността е широк бюрокрацията спирачка процес демократична трансформация възможности във всяко общество.

Очевидно е, че в основата на бюрократичната система от ценности образува кариера. мисълта, която сравнява всички мисли и очаквания са тясно свързани със статута и престижа на служителя. Друг важен елемент от бюрократичната система от ценности в полза на служителите самоидентификация с организацията, обслужващи организацията като средство за постигане на своя полза.

Бюрокрацията - е социално отношение, присъщо на управленски и административни структури между нагъването и масите на населението.

Основното противоречие на управление:

Бюрокрацията може да се определи като анти-демократичен (по същество паразитни) обществено отношение, което се възпроизвежда в управлението въз основа на монопол върху упражняването на отчуждени от масите на силови функции.

Бюрокрацията е иманентна съществуващата в нашето административно-командна система, която се основава на презумпцията за всемогъщество на правителството, уж способен да реши всеки политически, икономически, идеологически проблем, ако е взето решението на своевременно и правилно прилагане. Оттук и преувеличаването на ролята на административните структури, което изключва възможността за граждански контрол над тях и неизбежно се превръща бюрокрацията в действителност в общия феномен.

Бюрократични йерархия генерира вредни за управление на противоречието между намерения и реалност в оценката на обективната реалност, и, следователно, между думи и дела, което от своя страна е един от най-важните характеристики на бюрокрацията в системата на обществените отношения.

В блока за управление има загуби в ефективността поради несъответствия, разпокъсването на неговите елементи. Някои служители - "зъбци" огромна машина за контрол не е обективно в състояние да реализира цели, задачи и обхват на цялото. В тези условия, системата може да функционира само въз основа на подробни инструкции, които определят компетентността на чиновник. инструкция система първоначално е била предназначена да ограничи действията на официалните граници. Следователно, най-важната проява на управление на конфликти в полза бюрократичен консерватизъм.

Тъй като инструкциите са базирани на прецедента на документи, отразяващи последните човешкия опит, да стане бюрократи само универсална мярка, чрез която коригираните текущата дейност. Така че дори и ясно, както в деня, в действителност изглежда, че официалната илюзорно в сравнение с реалността свидетел в актовете.

Деривати противоречия споменати по-горе са тези бюрокрация характеризиращите особености като некомпетентност и хартия фетишизъм.

Една от основните характеристики на бюрокрацията е преследването на монополна власт и контрол.

Анализ на длъжностните лица на труда мениджър

Бюрократични управление е труд, а не за производство на стоките в случай, че:

1. 1. в обществото няма пазар и търговските отношения;
   2. бетон труд не създава стойността на клиентите под формата на ефективни решения за управление.

Но ако управлението е неефективна, че не е препоръчително, тъй като тя не може да отговори на всички лични или социални нужди. Така се очертава една от най-важните характеристики на бюрокрацията като социална връзка - нейната паразитна природа.

Условията, изискванията за възможността за такива паразитизъм по отношение на управлението като лъжа процес труда в двойна своята същност.

Паразитният естеството на връзката бюрократичен не оставя никакво съмнение, че интересите на бюрокрацията взети под внимание преди всичко под формата на принудително преразпределение на богатството. две области могат да бъдат разграничени:

1. 1. възлагане на длъжностно лице от напреднало общество на възнаграждение;
   2. създаване на условия за възлагане на резултатите от труда бюрокрацията на други хора, като се използват функциите на административната дейност

Идеалът на бюрократичен регламент е да се издава наредби, принуждавайки общество за тяхното изпълнение, предотвратяване над себе си никакъв контрол. По този начин, основният политически интерес на бюрокрацията е реализацията и защитата на монопола на властта изпращане тя функционира в обществото.

Всяка система за управление в различна степен, съдържа елементи на бюрократични отношения. Общите интереси на бюрократите са ги тласкат един към друг и се наложи да си сътрудничат. Резултатът е бюрократична система на управление. В случаите, когато бюрократичен отношения опасност, съзнателно корпоративна бюрокрация интерес е под формата на защита на бюрократичен контрол.

Докато има правителство, ще има бюрокрация. Това не е катастрофално, тъй като в крайна сметка определящ фактор за жизнеспособността на системата за управление, е степента на бюрократизация, която се люшка. Историческият опит на развитието на публично-политически системи, показва, че обществото има тенденция да бъде динамичен, мобилни форми на управление не са само противоположни, но съжителстват с бюрократичен консерватизъм.

Дългогодишният опит на борбата срещу бюрокрацията, натрупан в нашата страна показва, че е имало многобройни опити за подобряване на контрола бюрократизирана вместо му debureaucratized. Това е най-лесният, но непродуктивен начинът за обявяване няколко милиона бюрократи и чиновници, действащи от тях по различни начини, компанията е малко вероятно да се премахне бюрокрацията. Тя е много по-трудно да се разработят политики, насочени към формиране на нови отношения между зоната за контрол и широките трудещи се маси.

По този начин, лентата може да се определи това като антидемократичен (паразитни същество) социално отношение, в възпроизвеждане на контрол въз основа на монопола за изпълнение изключени от масите на силови функции.

Бюрокрацията е иманентна съществуващата в нашето административно-командна система, която се основава на презумпцията за всемогъщество на правителството, уж способен да реши всеки политически, икономически, идеологически проблем, ако е взето решението на своевременно и правилно прилагане. Оттук и преувеличаването на ролята на административните структури, което изключва възможността за граждански контрол над тях и неизбежно се превръща бюрокрацията в действителност в общия феномен.

Може би най-трудният проблем на практическата борба срещу бюрокрацията бюрократ е да разграничи себе си от масата на длъжностни лица, изпълняващи управителни функции.

Изглежда, че най-сигурният белег на бюрократ - ниско ниво на социална ефективност на операциите си. Тъй като замяната на обществения интерес в областта на корпоративните, производителността на труда пада офицер, те направиха по-малко стойност на употреба, колкото е необходимо за управленските решения общество. В същото време, бюрокрацията се стреми да подчини напълно ред въпроси на средствата за производство, тъй като това е главното условие за изпълнението на функцията на властта в обществото. Въпреки това, функцията отчуждаване на трудещите се, на бюрокрацията в сила на ирационалността на света, в който живее, не може да се превърне в истински майстор на средствата за производство. Има лошо управление, ефективността на общественото производство пада. Това е сигурен знак за бюрократични нарушения в управлението.

Като функция разпореждане с имущество от реалностите на своето съществуване, от икономическия живот, бюрокрацията прави бизнес процеси почти неуправляем. Това провокира появата и развитието на паралелни компенсаторни механизми икономическо управление, често извън контрола на бюрокрацията, постепенно заема своето политическо ниша в обществото. Обикновено това е възможно да се направи на неформалната икономика, където се придружава най-активност в борбата за средствата за производство, като правило, криза на бюрократичната система

структури за управление, свързана отговорност различните звена във връзка един с друг, че е отговорност на бюрокрацията - бюрокрацията отговорни един към друг. Управление в интерес на обществото означават официално отговорност към обществото. Бюрократични управление е, тъй като опитът показва, се характеризира с липса на отговорност към обществото.

Като правило, за развитието на бюрократични институти за управление образуват сложни механизми на безотговорност:

• • пръскане правомощия,
  • безброй наблюдение и привеждане в съответствие, както е пряк резултат от преобразуване на всеки работник, дори и при най-високия ранг в покорен роб.

При тези обстоятелства, официалните интереси са по-малко и по-малко зависими от обществената оценка и отчетност, както и в едно общество, стават широко разпространени безотговорност, формализъм, администрация, "непогрешимост" на бюрократа. Активността на този контрол, ориентирани предимно към вътрешните закони на функциониране на устройството, далеч от реалния живот. Бюрокрацията се крайната цел смята.

В резултат на това на вътрешните процеси за управление с обратна връзка, изолация бюрократ и управленски структури в обществения живот е одобрено ведомствено тесногръдие, лични предпазни средства, подкуп.

Разработване на по-горе, както изглежда, може да се идентифицира:

1. 1. "Принудително" (понякога наричан бащинско) бюрокрацията - скроено против волята на даден служител-мениджър, където има концептуални недостатъци в самата система за контрол. Като част от управителят на такава система, искрено желаят да се възползват не може да направи това, дори и ако висококвалифициран специалист.
   2. "Conscious" бюрокрацията - там се основава на специфичните интереси на бюрокрацията. Неговите медии знаят какво правят и да направи днес страхотен, добре организирана сила. Това всъщност е бюрокрацията, чиито дейности са по всяко време има разрушително въздействие върху обществото.

Така бюрокрацията - това е специален затворен влакна на лицата, които се противопоставят на обществото заема привилегирована позиция, специализирана в управлението и монополизиране да приложат техните корпоративни интереси функции на властта в обществото.

Публична служба в цивилизовани страни, изградена и функционира с оглед на тези гаранции срещу злоупотреба.